قانون منع توقیف اموال منقول و غیرمنقول متعلق به شهرداریها
ماده واحده و تبصره | مصوب 14/02/1361 مجلس شورای اسلامی
📌 مقدمه
یکی از مسائل مهم در حوزه اجرای احکام مالی نسبت به شهرداریها ، موضوع منـع توقیف اموال شهرداریها است. قانونی با عنوان:
“قانون منع توقیف اموال منقول و غیرمنقول متعلق به شهرداریها”
شماره 14/02/1361
در سال 1361 تصویب شده و ممنوعیت توقیف اموال شهرداریها قبل از صدور حکم قطعی و همچنین چارچوب پرداخت مطالبات قطعیشده نسبت به آنها را مشخص میکند.
📜 ماده واحده
اموال منقول و غیرمنقول متعلق به شهرداریها اعم از:
- وجوه موجود در بانکها
- اموال در تصرف شهرداری
- یا اموالی که به صورت ضمانتنامه به نام شهرداری هستند
قبل از صدور حکم قطعی :
❌ غیرقابل تأمین، توقف و برداشت هستند.
وظیفه شهرداریها:
- پرداخت مطالبات قطعی صادره از:
- دادگاهها
- اوراق لازمالاجراء ثبتی
- یا مراجع قانونی دیگر
در حدود مقدورات مالی خود از محل:
- اعتبار بودجه سال مورد عمل
- یا در صورت عدم امکان، از بودجه سال بعدی
⚠️ بدون احتساب خسارت تأخیر تأدیه .
در غیر اینصورت:
اگر شهرداری اقدام به پرداخت نکند:
✅ ذینفع میتواند برابر مقررات نسبت به استیفاء طلب خود از اموال شهرداری تأمین، توقیف یا برداشت نماید.
📌 تبصره
چنانچه ثابت شود شهرداری با وجود داشتن امکانات لازم از پرداخت دین خود استنکاف کرده :
⚖️ شهردار به مدت یک سال از خدمات دولتی منفصل خواهد شد.
📌 نکات حقوقی مهم
- اموال شهرداریها قبل از حکم قطعی غیرقابل توقیف هستند.
- شهرداریها موظفند مطالبات قطعی را از محل بودجه سال جاری یا آتی پرداخت کنند.
- در صورت عدم پرداخت بدون بهانه، شهردار میتواند از خدمت منفصل شود.
- استنکاف از پرداخت موجب ضمانت خسارت به محکومله نیز میشود.
📌 نمونههای حقوقی واقعی
مورد 1: شکایت از عدم پرداخت مطالبات قراردادی
شرح مسئله : یک شرکت مطالبات قراردادی خود را نسبت به یک شهرداری در دادگاه مطرح کرد و حکم قطعی دریافت نمود.
راه حل : شهرداری مکلف شد مطالبات را از محل اعتبار بودجه سال بعدی پرداخت کند و دادگاه توقیف اموال شهرداری را رد کرد.
مورد 2: استنکاف شهردار از پرداخت
شرح مسئله : شهرداری با وجود داشتن اعتبار لازم، اقدامی نسبت به پرداخت مطالبات قطعی نکرد.
راه حل : شهردار به مدت یک سال از خدمت منفصل شد و مبلغ مطالبات نیز از محل اعتبارات بعدی شهرداری پرداخت گردید.
❓ سوالات متداول
س: آیا امکان توقیف اموال شهرداری قبل از صدور حکم قطعی وجود دارد؟
ج: خیر، اموال شهرداری قبل از صدور حکم قطعی غیرقابل توقیف هستند .
س: چگونه میتوان مطالبات قطعی نسبت به شهرداری را وصول کرد؟
ج: مطالبات قطعی باید از محل اعتبار بودجه سال جاری یا آتی شهرداری پرداخت شود.
س: چه اتفاقی میافتد اگر شهرداری با وجود وجود اعتبار، مطالبات را پرداخت نکند؟
ج: در این صورت، شهردار به مدت یک سال از خدمت منفصل خواهد شد و ضامن خسارات وارده نیز خواهد بود .
س: این قانون چه سالی تصویب شده است؟
ج: این قانون در سال 1361 در مجلس شورای اسلامی تصویب شده و به تأیید شورای نگهبان رسیده است.